La biodiversité végétale et fongique est fortement menacée, avec environ 2 plantes sur 5 menacées d'extinction et le taux d'extinction actuel des champignons mal connu, comme indiqué dans le récent État des plantes et des champignons du monde (SOTWPF). La conservation de cette biodiversité est cruciale, et pour cela nous avons besoin de cadres juridiques qui empêchent l'exploitation des plantes et des champignons du monde, et permettent aux chercheurs d'accéder et d'entreprendre des recherches sur ces importantes ressources génétiques. Dans le chapitre 10 du rapport SOTWPF et dans les Plantes Personnes Planète article, ainsi qu'à la dernière session de la Symposium virtuel SOTWPF, les auteurs et les panélistes ont examiné comment ces cadres juridiques peuvent aider ou entraver la recherche scientifique et ont formulé des recommandations pour faire avancer la politique de conservation.

Comment la politique de conservation aide-t-elle?

De nombreuses recherches scientifiques sur la biodiversité dépendent de la capacité des scientifiques du monde entier à accéder aux ressources génétiques des plantes et des champignons. Cependant, cela doit être fait d'une manière qui soutient et promeut la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité mondiale, et profite aux personnes et à l'environnement du pays qui a fourni cette ressource génétique. Tout cela nécessite une législation et des politiques de conservation efficaces.

Vous connaissez peut-être déjà certains des cadres juridiques actuels centrés sur la conservation des plantes et des champignons, comme la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction (CITES) établie en 1975. La CITES vise à empêcher le commerce international de menacer la survie de plantes et d'animaux sauvages, et couvre actuellement environ 30,000 857 espèces végétales. Les champignons sont également largement couverts par la CITES, bien qu'aucune espèce de champignon n'ait encore été répertoriée. Pour faciliter la recherche scientifique, le programme des instituts scientifiques enregistrés (RSI) permet aux organisations enregistrées de partager librement des ressources génétiques entre elles sans avoir besoin de permis. À l'échelle mondiale, XNUMX institutions scientifiques sont actuellement enregistrées auprès du Secrétariat CITES par l'intermédiaire du RSI.

Il y a aussi la Convention sur la diversité biologique (CDB) établie en 1992, qui vise à conserver la diversité biologique et à promouvoir l'utilisation durable de la biodiversité, ainsi que le partage juste et équitable des avantages découlant de l'utilisation des ressources génétiques (voir Figure 1). Le Protocole de Nagoya sur l'accès et le partage des avantages est lié à la CDB, qui fournit des indications sur la manière dont les pays peuvent élaborer leur législation et garantit la conformité par la délivrance de permis. Lorsque les détails pertinents de ces permis sont téléchargés sur un centre d'échange d'accès et de partage des avantages en ligne, un certificat de conformité internationalement reconnu (IRCC) est fourni en retour.

Comment la politique de conservation entrave-t-elle?

Bien que ces cadres juridiques soient largement acceptés, la CITES et la CDB ont également été critiquées comme étant trop complexes, coûteuses et chronophages, ce qui entrave la recherche scientifique sur la biodiversité. Par exemple, dans le Plantes, gens, planète article sur la politique de conservation, une enquête auprès des autorités CITES de 28 pays a révélé que si toutes les Parties estimaient qu'il était important d'enregistrer les institutions impliquées dans la conservation des espèces, elles ont signalé des difficultés à utiliser le système RSI et il y avait des différences dans la façon dont chaque Partie interprétait le RSI la langue du schéma. En outre, vingt pays ont été évalués pour leur conformité à la législation sur la CDB et l'accès et le partage des avantages, et sur ces vingt pays, seuls onze avaient introduit des mesures simplifiées pour l'accès au matériel génétique et huit avaient enregistré des IRCC (59 % pour les à des fins commerciales et 41 % à des fins commerciales).

Au cours du symposium virtuel SOTWPF, le Dr Manuela da Silva de la Fondation Oswaldo Cruz (Fiocruz), Brésil, l'un des co-auteurs du Plantes, gens, planète article sur la politique de conservation, ont discuté de certains des défis des législations sur l'accès et le partage des avantages, en particulier pour protéger la biodiversité sans restreindre la recherche. Elle a partagé une étude de cas intéressante du Brésil, qui possède l'une des plus grandes biodiversités du monde et est un point chaud pour la recherche sur les plantes et les champignons, avec 55,000 XNUMX espèces de plantes connues à elles seules. Le Brésil a introduit une législation sur l'accès et le partage des avantages, qui exige que les chercheurs étrangers soient associés à des institutions brésiliennes pour pouvoir accéder au patrimoine génétique du Brésil. Cette exigence a entravé certaines recherches sur les ressources génétiques brésiliennes qui ont été déposées dans des collections biologiques par des chercheurs étrangers qui n'avaient aucune collaboration scientifique au Brésil. Comme l'explique le Dr Manuela da Silva dans le rapport du SOTWPF, cette décision « vise à promouvoir davantage de développement scientifique dans le pays. Cependant, si cette exigence peut avoir un sens dans les cas de la recherche appliquée et du développement technologique, dans le cas de la recherche fondamentale, elle a un résultat négatif pour la science brésilienne, comme nous l'avons constaté ». La réticence à introduire des mesures d'accès simplifiées couvrant tous les types de recherche peut être révélatrice de préoccupations quant à la possibilité de suivre et de contrôler le matériel génétique une fois qu'il a quitté le pays d'origine. "Surmonter cela nécessiterait des procédures de conformité dans le pays utilisateur auxquelles le pays fournisseur fait confiance", indique le rapport SOTWPF.

Pas de temps à perdre : regard vers l'avenir des politiques de conservation

Alors que devons-nous faire pour aller de l'avant ? Comme le rapport SOTWPF et le symposium virtuel l'ont clairement indiqué : lorsqu'il s'agit de conservation des plantes et des champignons, le statu quo n'est pas une option. Afin de comprendre, cataloguer et conserver notre immense biodiversité mondiale, nous devons améliorer et normaliser les cadres législatifs et rationaliser les processus qui permettent aux scientifiques du monde entier de partager du matériel génétique pour la recherche scientifique et la conservation. Cela encouragerait la recherche sur les espèces CITES et non répertoriées et leur utilisation, les bénéfices de cette recherche revenant aux pays d'origine. Pour que davantage de pays adhèrent à ces conventions et pour que les conventions fonctionnent efficacement, il est essentiel d'entretenir une plus grande confiance entre les gouvernements, les institutions et les chercheurs.

Au cours du symposium virtuel SOTWPF, les panélistes ont discuté des alternatives possibles pour l'avenir de la politique de conservation. Le professeur Rachel Wynberg de l'Université du Cap, en Afrique du Sud, a suggéré qu'il était peut-être temps de repenser l'expansion des programmes d'accès et de partage des avantages, arguant que d'importantes recherches sur la biodiversité sont actuellement entravées par des législations maladroites. Dans un article récent de Science Magazine, elle et ses co-auteurs suggèrent que « les efforts axés non pas sur les considérations monétaires, mais sur la promotion d'une innovation plus inclusive et d'une plus grande équité dans la recherche et la commercialisation de la biodiversité, ainsi que sur les avantages publics et sociaux plus larges des résultats de la science, sont susceptibles d'avoir un effet impact plus important dans le temps ».

En outre, Ana María Hernández de la Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES), Colombie, a suggéré les interventions suivantes pour un changement transformateur : (1) incitations et renforcement des capacités, (2) coopération intersectorielle, (3 ) action préventive et préventive, (4) prise de décision pour des systèmes socio-écologiques résilients, et (5) renforcement du droit de l'environnement et de sa mise en œuvre. Enfin, Tony Juniper CBE de Natural England, Royaume-Uni, a résumé la session et a suggéré que nous devions élargir le concept de partage des avantages au-delà de la simple exploitation des ressources. Le concept de partage des avantages devrait également reconnaître et mettre en évidence les valeurs intrinsèques et écologiques des plantes et des champignons, leurs valeurs culturelles, spirituelles et esthétiques dans l'enrichissement des vies humaines, et les rôles vitaux qu'ils jouent dans les sociétés et les économies humaines.

Pour en savoir plus, téléchargez le État des plantes et des champignons du monde rapport. La politique de conservation a fait l'objet du dixième chapitre de ce rapport et de la dernière séance de la Symposium SOTWPF, basé sur des recherches publiées dans la revue Plantes, gens, planète. Le rapport SOTWPF a été compilé par 210 chercheurs de 42 pays pour fournir un examen approfondi de la manière dont nous pouvons protéger et utiliser de manière durable les plantes et les champignons du monde au profit des personnes et de la planète. Les diffusions en direct enregistrées du symposium virtuel SOTWPF sont disponibles en ligne ici.